關于印發<銀川經濟技術開發區黨工委管委會關于促進投資和產業發展的若干政策規定>的通知
銀開黨發〔2014〕11號
關于印發《銀川經濟技術開發區黨工委
管委會關于促進投資和產業發展的
若干政策規定》的通知
管委會關于促進投資和產業發展的
若干政策規定》的通知
各局、委、辦，特設機構，直屬公司，派駐機構，入區企業：
《銀川經濟技術開發區黨工委管委會關于促進投資和產業發展的若干政策規定》自2013年實施以來，對加快開發區發展發揮了重要作用。但是，隨著銀川開發區“三調、兩轉、一示范”戰略的深入推進，開發區發展形勢發生了變化，為進一步加大對入區企業的扶持力度，加快促進產業集聚，經黨工委、管委會研究，現將修訂后的《銀川經濟技術開發區黨工委管委會關于促進投資和產業發展的若干政策規定》予以印發，請認真遵照執行。
中共銀川經濟技術開發區工作委員會
銀川經濟技術開發區管理委員會
2014年4月28日
銀川經濟技術開發區管理委員會
2014年4月28日
銀川經濟技術開發區黨工委 管委會
關于促進投資和產業發展的
若干政策規定
為推進“兩優”環境建設，鼓勵國內外投資者到銀川經濟技術開發區（以下簡稱“開發區”）創業發展，加快實施“三調兩轉一示范”戰略，打造“寧夏第一、西北一流、中國特色”示范開發區，在執行國家、自治區、銀川市相關政策的基礎上，結合開發區實際，制定本政策規定。
一、鼓勵投資的政策規定
1.開發區管委會設立綜合性產業培育發展資金。開發區財政每年安排總額不少于2億元資金，重點用于引進重大項目、扶持主導產業、鼓勵科技創新、引進人才和培育綠色企業等。
2.鼓勵投資。開發區引進的工業項目應符合國家鼓勵類產業政策和開發區產業導向，投資強度須達到自治區規定標準，項目建設期不超過三年。
對按期開工建設的項目，按照年度投資計劃完成的固定資產實際到位額予以獎勵。投資額低于當年計劃投資80%的不兌現。
（1）對投資規模大、帶動能力強、科技含量高的項目，給予項目單位固定資產投資實際到位額5%的獎勵。
（2）投資高端裝備制造和戰略新興材料產業，固定資產投資額在10億元以上的重大項目，世界500強、中國500強、行業100強的投資項目，給予項目單位固定資產投資實際到位額8%的獎勵。
3.對購地自建，當年開工建設、當年竣工投產的項目，依據固定資產投資實際到位額給予項目單位一次性獎勵，最高獎勵額不超過300萬元。
二、科技創新政策規定
4.經省部級以上行業主管部門認定的公共技術研發平臺項目，投資1億元以上的一次性扶持100萬元；投資5000萬元至1億元的一次性扶持80萬元。
5.對新認定的高新技術企業、國家級企業技術中心、國家地方共建實驗室；新認定的自治區級企業技術中心、工程實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心；通過復審的高新技術企業、企業技術中心，除國家、自治區、銀川市獎勵外，一次性分別給予30萬元、10萬元、5萬元獎勵。
6.獲得國家科學技術進步獎、國家技術發明獎的企業，一、二、三等獎分別給予一次性獎勵50萬元、40萬元、30萬元；新獲得自治區科學技術進步獎的企業，一、二、三等獎分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元；新獲得自治區科技創新成果獎、科技進步考核先進單位的一次性獎勵5萬元。
7.鼓勵企業開展職務發明。企業獲得發明、實用新型專利，每件分別給予5萬元、2萬元的獎勵；獲得計算機軟件著作權的， 每件給予1萬元的獎勵。其中獲得實用新型、計算機軟件著作權10件以上的按10件計。本獎勵資金的50%用于獎勵發明人。
8.新獲得國家產業化示范基地的項目一次性獎勵100萬元；新獲得自治區產業化示范基地的項目一次性獎勵50萬元。
9.鼓勵企業進行新產品開發和技術成果轉化應用。企業產品通過省級以上科技成果鑒定，技術水平達到國內先進水平的，且新產品年銷售收入超過500萬元的企業，給予一次性10萬元的獎勵；對于企業技術創新成果轉化應用項目，按項目研發投入的10％給予獎勵，最高不超過50萬元。
三、扶持企業發展的政策措施
10.鼓勵企業擴大生產規模、技術改造和轉型升級。已建成投產的企業，自投產后發生的用于新產品生產和技術改造等固定資產投資貸款的，經審核認定，2年內給予企業30%貸款貼息，累計貼息最高額不超過300萬元。
11.鼓勵企業做大做強。對當年產值首次超過10億元、5億元、1億元的企業，分別給予20萬元、10萬元和5萬元的獎勵。
12.鼓勵企業申報國家專項資金。凡企業爭取到國家科技創新、技術改造項目專項扶持資金，要求開發區管委會提供配套資金的，由管委會給予配套支持。
13.鼓勵企業節能降耗。對列入銀川市重點用能的開發區企業，在保持產值不下降的基礎上，產值單耗下降超過10%的企業，給予一次性10萬元的獎勵。
14.鼓勵開發區內企業間相互配套。對首次定購開發區內企業生產的新設備（產品）及零部件的，按照當年采購額給予采購方2%的獎勵，每年獎勵最高不超過10萬元。
15.鼓勵企業發展再制造產業。企業生產、銷售的再制造產品占企業年銷售額的60%以上，一次性給予企業5-10萬元的獎勵。
16.鼓勵企業爭創名牌。企業獲得國家馳名商標、自治區著名商標的，分別給予100萬元、10萬元獎勵。
17.落實自治區兩化融合五年行動計劃，鼓勵企業推進和深化兩化融合。對進入自治區100戶企業示范、100戶企業升級、100戶企業啟動“三百工程”的，分別給予5萬元、2萬元和1萬元的獎勵；對列入國家信息化和工業化融合管理體系貫標試點企業和服務機構的企業，分別給予10萬元和5萬元的獎勵。
18.支持企業標準升級轉化。企業標準升級轉化為國際標準、國家標準和行業標準的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。
19.鼓勵引進汽車整車、農機整機制造項目。對獲得生產資質，通過國家授權的檢驗檢測機構認證，進入國家生產、銷售公告目錄，形成自主知識產權的汽車整車、農機整機自主品牌的，一次性給予建成并已投產的企業200萬元獎勵；專用汽車一次性給予已投產的企業100萬元獎勵。
20.鼓勵小額貸款公司、擔保公司為園區工業、現代服務業小微企業貸款、擔保。給予小額貸款公司貸款總額2%的獎勵，給予提供擔保的企業擔保費最高2%的獎勵。
21.支持企業上市融資。企業在新三板上市融資的，融資額達到1000萬元（含1000萬元）以上的，一次性獎勵企業30萬元，獎勵主辦券商20萬元。企業在境內外主板上市成功，融資額達到5000萬元（含5000萬元）以上的，取得《中國證監會行政許可申請受理通知書》或《境外監管機構審批》后，獎勵企業50萬元，在證券交易所掛牌上市再獎勵50萬元。
22.鼓勵國內外大型企業在開發區購置地產或自建辦公樓并設立區域性分支機構、研發中心、銷售中心、采購中心、信息中心、金融機構等總部性企業?？偛啃云髽I從其在開發區納稅年度起，按其對開發區級財政貢獻額，給予第一年50%、第二年30%、第三年20%的獎勵。
23.鼓勵創建綠色企業。凡達到環境友好型、科技創新型、市場開拓型、經營誠信型、勞動和諧型的綠色企業標準的，經管委會年度評審，一次性獎勵達標企業100萬元。每年評選獎勵3-5家企業。
四、引進人才政策
24.能夠引領開發區產業發展、產生重大經濟和社會效益的創新團隊，在開發區從事創新創業活動、承擔重大科技項目、團隊內骨干人員在銀年工作時間不少于8個月的，經銀川市人才辦組織專家論證同意的，根據項目科技含量、輻射帶動作用、市場前景等因素，給予相應的資金扶持，經黨工委、管委會研究，扶持資金最高不超過1000萬元，扶持方式采用風險投資方式。
25.國家實驗室、國家級工程（技術）研究中心、公共研發平臺、國家級企業技術中心首席科學家、技術帶頭人；國內外高級職稱（務）的工程技術專家、經營管理專家；納入國家“千人計劃”、自治區“百人計劃”的科研人員，在開發區從事創新研發并進行科技成果轉化，在銀年工作時間不少于8個月的，根據項目評審結果和科技含量、輻射帶動作用、市場前景等因素，給予相應的資金扶持，最高不超過100萬元，扶持方式采用風險投資方式；創辦企業獲得銀行貸款的，給予50％的貸款貼息，連續補貼2年，補貼總額最高不超過100萬元。
26.掌握自主知識產權或擁有核心技術留學回國人員到開發區創辦高新技術企業的，根據項目評審結果和科技含量、輻射帶動作用、市場前景等因素，采取股權投資、風險投資方式扶持，最高不超過50萬元。
27.鼓勵開發區內國家及自治區級實驗室、工程（技術）研究中心、公共研發平臺、企業技術中心引進和培養高層次人才，開展技術創新活動。一次性給予對新批準設立的自治區級院士工作站、專家服務基地、博士后工作站，分別給予50萬元、30萬元、20萬元資金支持。
28.鼓勵企業吸納應屆高校畢業生到開發區工業企業、“IBI”育成中心孵化企業就業，其在企業月工資不低于2000元，簽訂3年及以上勞動合同并繳納社會保險的，按照每人每年3000元標準，補貼2年。
五、附則
1.本政策規定未涉及到的事項，經管委會研究，可視具體情況一事一議。
2.本政策規定適用于在銀川開發區工商注冊、稅務登記，納入統計的企業。
3.本政策規定自2014年5月1日起施行。本政策規定實行后，原政策正在執行尚未執行完的到執行完畢，未執行的按本政策規定執行；管委會已出臺的相關政策規定與本政策規定不一致的按本政策規定執行。
4.開發區黨工委、管委會建立投訴機制，加強監督檢查。由紀工委受理投訴，投訴舉報電話：0951-5062865。除法律法規、規章另有規定外，5個工作日內回復投訴事項處理情況。
5.有以下情況之一的不適用本政策：
（1）國家禁止和限制的行業以及排放廢水、廢氣、廢渣，且不治理或者進行治理但未達標的企業；
（2）拖欠職工工資、農民工工資，不繳納社會保險，影響社會穩定的誠信缺失企業。
6.本政策由銀川開發區管委會負責解釋。
銀川經濟技術開發區黨政辦公室
2014年4月28日印發
2014年4月28日印發
